四、重点任务
(一)构筑辽宁区域创新体系，实现科技对老工业基地改造的系统支撑
建设功能完备的辽宁区域创新体系是提高辽宁整体创新能力，增强科技支撑能力的必然选择。要按照国家创新体系建设的总体部署，满足东北区域经济发展的需求，依托辽宁的科技资源优势、产业优势，以体制改革和机制创新为根本动力，以提高辽宁及其周边区域的综合竞争力和可持续发展能力为目标，以辽宁支柱产业、主导产业关键技术的研究开发和产业化能力的培养和提升为切入点，加强对各类资源的全面整合，力争用5～8年的时间，初步搭建起适应社会主义市场经济需求和经济全球化发展趋势，特色鲜明的区域创新体系，为国家创新体系的构建提供坚实的区域支撑。到2010年，区域整体科技竞争力在全国进入前5名，个别指标进入前3名。
1.打造科技创新的核心主体，构筑以企业为主体的技术创新体系。
充分利用和集成辽宁老工业基地企业内外的各种要素和资源，紧密结合国有企业改革，引导企业提高创新意识，按照市场经济规律和企业发展的内在要求，尽快建立企业技术创新体系及有效运行机制，逐步形成一批具有国际竞争能力的大公司和企业集团;大力扶持民营科技企业的发展，推动其广泛开展技术创新活动和不断增加对科技的投入;支持企业跨行业、跨地区与大学、科研机构共同建立实验室或研发机构、共同承担国家科研任务，积极开展以辽宁老工业基地调整、改造、振兴为取向的研究开发与产业化项目的联合创新，在辽宁省建立起以企业为主体，产学研紧密结合的技术创新体系。
2.加强创新能力建设，构筑以科学研究与高等教育相结合的源头创新体系。
积极推进并尽快完成公益类科研机构的分类改革，促进和带动科研工作的市场化、企业化和专业化，释放现有科研机构的科技产业化潜力和基础性、公益性科学研究的潜力。
推进教育体制改革，推动高校积极开展以基础性研究为主要内容的原始性创新以及前沿高技术研究，形成自主知识产权，抢占世界科技制高点，为老工业基地振兴提供源头技术支撑。
依托高校和科研机构，在若干重点产业领域新建一批省级重点实验室，强化原始创新能力，为产业发展提供强有力的科技基础支撑，构建辽宁省科技源头创新体系。
3.为科技与经济紧密结合提供全程系统支持，构建社会化的科技中介服务体系。
积极培育和建设与国际服务规范接轨的各种科技中介服务机构，尽快建立起背靠政府，面向企业的科技中介服务体系，为企业特别是中小企业提供技术、人才、信息和高科技产品孵化等系列服务，加速企业技术创新及其成果转化进程。
建立中介服务机构的管理网络和公共信息网络，促进中介机构信息沟通、资源共享，逐步实现科技中介服务的社会化、网络化和信息化。发挥省技术产权交易中心的纽带作用，促进技术要素和资本要素的有机结合，使技术市场向技术资本市场转变。拓宽风险投资退出渠道，为高技术成果的转化提供广阔平台。
4.推进产学研合作，促进各创新行为主体的良性互动。
继续深入开展省院校合作活动。利用政府搭建的平台，实现企业与国内重点高校和中科院等研究机构的联合与合作，促进科技成果的转化。
建立基于外联机制和内生机制共同作用的产学研合作新模式。鼓励支持大学和科研机构在加强与企业合作的同时，通过自身孵化、衍生的公司，逐步形成产业化能力和市场运营能力，依靠市场机制建立起技术研发链与产业创新链的有效链接。
5.建立和完善五大科技基础条件平台，全面提升区域整体创新水平。
一个开放共享、功能完善的科技基础条件平台，对于创建公平的竞争环境、促进科技人员创新活动的蓬勃开展具有十分重要的意义。应加强对辽宁省科技资源的整合，积极推进辽宁省科技基础条件平台建设，为进一步构建三省共用平台创造条件。根据现有基础，重点建设好科技文献信息资源平台、大型科技设施基地平台、科技基础数据平台、网络科技环境平台和计量、标准、监测体系平台等五大科技基础条件平台。
(二)强化科技支撑，推进辽宁装备制造业由加工基地向制造基地的转变
要坚持自主创新与引进吸收相结合、用高新技术改造传统装备制造业与发展新兴装备制造业相结合、单项技术突破与技术集成相结合、发展装备整机与发展中场产业相结合的方针，以骨干企业和重点产品为核心，以先进制造技术、先进工艺技术为主要支撑，着力做大做强十大装备制造产业，并进一步推进装备制造的延伸，实现装备产品的系列化、成套化和高技术化，形成一批富有活力的现代装备产业集群，促进我省装备制造业由加工基地向制造基地的转变。
到2010年，在装备制造领域建立起较为完备的技术创新体系，形成较强的技术创新能力;装备制造总体技术水平有明显提高，达到国际21世纪初期水平，重大装备制造水平位居全国领先地位;形成一大批重点产品和技术的自主知识产权和国际知名品牌，培育15～20家具有国际竞争力的大型企业集团。届时，装备制造业增加值达到1200亿元，年均增长17%以上，位居全国前列。
1.攻克一批重大关键技术，为装备制造业发展提供有力的技术支撑。
牢牢把握制造技术向智能化、柔性化、网络化、精密化和绿色化发展的总趋势，重点攻克数字化、智能化设计制造技术，新一代流程工业成套技术，重大装备所需新材料新技术，新一代汽车与车用燃料电池技术，重型内燃机技术等一批重大关键技术，抢占科技制高点，为促进装备制造业健康、可持续发展提供科技支持。
2.坚持机电一体化方向，延伸装备制造产业链。
(1)开发与生产微型电子器件、微机处理及其软件和其他配件等三类电子信息产品，为机电一体化提供基础配件。
(2)开展机床工具、动力系统和智能化仪表与控制系统等三项重点技术攻关，带动成套设备的机电一体化。
(3)推进敏捷制造、精艺生产、智能制造、虚拟制造和分散网络化制造等五种新制造方式的采用，实现制造方式由传统制造向现代制造的革命性转变。
3.强化技术引领，大力发展十大装备产业。
(1)以自主研发为主，重点发展以数控机床、机器人为代表的高性能基础装备产业。通过相关技术的研发，促进两大基础装备产业的发展，到2010年，全省数控机床年生产能力达到20000台，产值数控化率由40%提高到80%;工业机器人生产能力达到400台，自动化成套设备生产能力达到50套。
(2)强化对引进技术的消化吸收和二次创新，重点发展四大成套装备产业。包括以特高压输变电成套设备和直流输电设备、重型燃气轮机发电机组及配套产品等为代表的大型电力和输变电装备产业;以乙烯装置、炼油装置及其配套设备，重容量设备，大型石油天然气集输装置配套用离心机组等高端技术和产品为代表的石油化工成套装备产业;以大型转炉、高炉、连铸连轧机组等大型冶金成套设备和矿山开采、大型水泥成套装置、起重机械等重点工程用大型成套装备为代表的冶金与矿山用重型装备产业;以及以高速挖掘装载机、液压凿岩系列机械、大吨位履带起重机、混凝土输送设备为代表的工程机械产业。
(3)以企业为主体，重点发展四大交通运输装备及附属设备产业。包括以超大型油轮、大型多功能化学品船、超大型集装箱船、海上作业平台、大型滚装船等高技术、高附加值船舶及其配套装备为代表的大型船舶制造业;以高速旅客列车、内燃机车、轻轨车辆、柴油机车、货运重载交流电力机车以及电气化铁路所需各种专用器材等轨道交通设备为代表的动力机车产业;以轿车、轻型客车、多功能越野车、大中型客车、轻型货及中重型专用汽车等整车车型以及车用发动机、车桥、曲轴、安全气囊、轮毂、减震器、活塞等汽车配套零部件为代表的汽车及零部件产业;以及以大马力船用柴油机、内燃机车用中速柴油机等系列柴油机产品为代表的发动机产业。
(4)依靠自主创新，重点发展舰艇、航空器等现代军工装备产业。(略)
4.整合科技资源，大力发展新兴装备制造业及中场产业。
在不断形成单项技术突破的基础上，加强集成创新，积极发展电子信息设备、环保设备、机器人自动线、数字化医疗设备等新型装备，促进装备制造产业结构的“轻型化”和“高技术化”。
通过改组、改造，发展一批以研发和生产机械装备所需要的零部件、元器件和中间材料为主要方向，高起点、专业化、大规模的“小型巨人”企业，提高装备制造配套水平，并形成辽宁装备制造业的积聚效应。
(三)强化科技支撑，推进原材料工业的集约化、大型化和系列化
以提高产业竞争力为目标，坚持协调、可持续发展原则和提升传统材料整体技术水平与促进高技术新材料产业发展并重的方针，围绕提高质量、增加效益、替代进口、降低消耗、减轻污染等各方面的需要，广泛开展自主创新和对引进技术的消化吸收与二次创新，促进原材料领域重大关键技术的新的突破，推动原材料工业向集约化、大型化、高级化和系列化方向发展，全面提升辽宁省原材料工业面向国内外市场的竞争能力。
到2010年，原材料工业总体技术水平要达到20世纪末至21世纪初国际先进水平，部分行业领域要达到当期国际先进水平;原材料工业增加值要达到1500亿元，年均增长率达到11%，占全国比重提高到10%以上，位居全国前列。其中新材料产业产值要以26%以上的年均增长率持续增长，到2010年要达到2540亿元，占当年全省材料工业总产值的25%以上，成为对辽宁省经济、社会发展起重要支撑作用的支柱产业。
1.以技术为支撑，推进五大原材料基地建设。
(1)以大型企业为主要依托，建设具有国际水平的大型石化生产基地。在引进国外先进技术的基础上，大力加强自主创新和对引进技术的二次创新，重点发展原油加工、乙烯、合成材料、有机材料和精细化工材料，推进辽宁实现由石化大省向石化强省的转变。①加速成品油及相关产品生产技术的升级;②促进乙烯及三大合成材料的进一步发展;③推进基本有机化工原料发展进入更高层次;④促进精细化工产业实现跨越发展。
(2)加速重大关键技术的突破，建设具有国际一流水平的中国北方精品钢材生产基地。以大型钢铁企业为依托，以改善品种结构、提高产品质量为中心，加快开发市场需求量大的高附加值产品。开发绿色生产技术，实施钢铁生产的可持续发展，推动高级化、系列化、特色化钢材及其深加工产业集群的形成和发展，使辽宁真正成为中国北方精品钢材生产基地。到2010年，全省钢铁行业实现工业总产值2200亿元，年均增长16%;工业增加值实现650亿元，年均增长18%。①突破和应用一批重大关键技术，提高钢铁工业总体技术水平。②依托大型钢铁企业，建设三大特色精品钢材基地，包括北方精品板材产业基地、优质特殊钢产业基地、新型建筑钢材产业基地。
(3)满足建筑业发展的需求，建设以化学建材为重点的新型建筑材料基地。主要依托一批大型建材企业，通过广泛开展技术创新和实施品牌战略，开发新的品种，提高产品质量。重点发展PVC型材、铝型材、新型墙体材料、防水材料、节能环保型建材等新型建材产品;加速高新技术向传统建材领域的渗透，发展新型干法水泥，优化水泥结构;开发新型玻璃制品，推动玻璃深加工产品向配套化、系列化方向发展。推动辽宁建成国内重要的新型建材产业基地。
(4)发挥资源优势，建设具有国际竞争力的镁材料产业基地。以营口大石桥菱镁矿区为中心，大力加强辽宁省镁资源的综合利用与开发，在做大做强现有优势材料产品的同时，努力开发一批新型高档镁材料产品，扩大它们在各个领域的应用。
(5)立足自主创新，推进具有辽宁特色的新材料产业基地建设。以实现规模效益为中心，以提高市场竞争力为宗旨，从促进传统材料上规模、上档次和加速高技术新材料产业跨越发展两个方面，全面推进辽宁省新材料产业在规模、水平、效益等诸方面实现具有显示度的突出进展，为辽宁经济、社会的高速、健康发展提供可靠的基础条件保障。①建立优质、高强合金材料产业基地。②推进现代陶瓷材料的产业化进程。③加强新型能源材料基地建设。④积极推进纳米材料应用技术开发及其产业发展。⑤推进高性能工程塑料形成具有国际竞争力的产业。⑥积极促进生物医用材料产业的形成和发展。
2.以技术链带动产业链，实施7大材料专项工程。
按照产品内在联系和上下游产品发展的要求，以技术突破和技术集成为先导，纵向延伸和横向拓宽产业链，重点实施7大专项工程，为实现高新技术产业集群创造条件。
(1)半导体照明材料及制品专项工程。
(2)氟材料及制品专项工程。
(3)高效低毒农药专项工程。
(4)环氧乙烷深加工专项工程。
(5)汽车面板专项工程。
(6)镁资源深加工专项工程。
(7)柞蚕丝绸产业专项工程。
(四)强化科技支撑，大力推进高新技术产业的跨越发展
以提高产业竞争力为目标，大力培育高新技术产业增长极，在多渠道利用国内外科技资源的基础上，主要依靠自主创新，大力开展高新技术的研究开发，推动具有突破性和带动作用的高新技术实现向现实生产力的转化，培育新的经济增长点和成长链，形成具有国际竞争力的产业集群，推进高新技术产业实现跨越发展，为辽宁经济振兴和社会进步提供有效支撑。
到2010年，全省高新技术产品产值达到6500亿元，年均增长16%以上;高新技术产业增加值占GDP的比重达到12%以上;高新技术产品出口创汇额达到85亿美元，占全省出口总额的35%。
1.培育两大增长极，构建沈大高新技术产业带。
(1)培育以沈阳为中心，以周边五市为辅助的中部城市群高新技术产业增长极。整合各类资源，重点建设沈阳数字医疗产业基地等六大高新技术研发及产业基地，推动沈阳成为全省科技创新活动的大本营、高科技成果的发源地、高新技术产品的集散地及对外开放的重要窗口;发挥沈阳的辐射、扩散功能，通过信息、产品、技术、人才、资金的流动，促进经济动力、创新成果向周边城市(包括抚顺、鞍山、辽阳、本溪、铁岭五市)的聚集，推动周边各市依托自身优势，借助外部资源，发展各具特色的高新技术主导产业，实现中部城市群高新技术产业的全面、协调发展，形成以沈阳为中心，以周边五市为辅助的知识、技术密集型高新技术产业增长极。
(2)培育以大连为龙头，以周边城镇为辅助的辽东半岛南部高新技术产业增长极。以国际化、外向型为主要发展方向，加强大连软件产业园、生物技术与医药产业园等产业基地建设，逐步形成以电子信息产业为核心，以生物工程与制药、高效节能与环保、光通信产业为辅助的高新技术产业布局框架。特别是要树立具有区域特色的以软件为主体的电子信息产业品牌，使其成为牵动大连市乃至全省经济发展的主导产业，推动大连成为全省乃至我国东北地区对外开放的主要窗口以及技术创新、引资引智、扩大出口的重要基地，同时带动周边城镇发展，形成我省高新技术产业发展的另一个重要增长极。
(3)构建沈大高新技术产业带。以沈大高速公路为轴线，以中部城市群和辽东半岛南部城镇群为两极，全面推进高新技术产业向南北双向纵深发展，同时融合营口地区相关产业，加速高新技术产业集群的形成和发展。各相关地区通过进一步加强融合、构建创新平台和创新网络、推进资源共享及优势互补、实行高度的社会化分工与协作，聚集起高新技术产业发展的整体合力，形成以三个国家级高新区为主导，以两个省级高新区(营口、辽阳高新区)为辅助，以具有不同产业特色的高新技术产业密集区域为补充的产业链上下衔接、产业群相互促进的沈大高新技术产业带，为哈大高新技术产业带的构建奠定坚实基础。
2.主要依靠自主研发，推进高新技术研究取得新的重大突破。
立足自主创新，积极开展电子信息、先进制造、生物工程与制药、新材料等四大领域高新技术研究，力争实现一批重大关键技术的突破，为辽宁省高新技术产业发展、为全面提高辽宁整体竞争实力提供技术支撑。
(1)信息技术领域。以嵌入式软件为突破口，开展嵌入式芯片设计技术等研究，开发各类重大行业应用类软件及各种出口软件产品，扩大其在智能化装备及工业生产过程中的应用。
开发联网数字电视等后PC时代的各种网络信息家电产品、电子发光显示器件、微晶投影等新兴电子产品;发展新一代路由交换设备、服务器、各类网络终端及低成本、高可靠、高智能化的新一代网络设备和多功能网络终端产品，抢占新一代电子产品技术制高点。
(2)先进制造技术领域。开展多维CAX(各种类型计算机辅助单元)及其集成技术、MEMS(微机电)技术、可重构制造关键技术、嵌入式软件及其系统、柔性数控加工关键技术、自动化控制技术、现场总线等重大关键技术研究，开发一批具有发展潜力的高科技设备和龙头产品，在辽宁省打造一批新的“全国第一”，形成新的经济增长点。
(3)生物工程与制药领域。针对常见病和多发病，重点开发一批具有自主知识产权的化学合成药物、中药及生物技术药物新品种和药物新制剂，增强我省医药企业的核心竞争力;发展以医药和健康为核心的生物技术，重点发展生物疫苗、基因工程药和生物中药等生物产品。围绕辽宁东部山区特有的药用资源，开展东北道地药材GAP栽培技术、中药材化合物提取和筛选等技术研究，提高中药质量控制水平及中药产品质量标准，推进中药现代化进程。围绕危害人民健康的免疫系统、内分泌系统、心脑血管系统和肿瘤等重大疾病，抢仿若干临床迫切需要、毒副作用小、疗效好、国外专利即将到期的化学药品;开发缓控释制剂、纳米制剂、中药注射剂、黏膜给药制剂等一批长效、速效、靶向药物新制剂。
(4)新材料领域。大力开展先进复合材料、高性能工程塑料、高性能金属材料、金属间化合物、高性能结构陶瓷材料、智能材料等新材料制备技术研究，开发这些材料在机械、化工、国防、航天航空等领域的应用。
进一步开展纳米材料制备与应用技术研究，推进纳米材料的产业化进程;开发新型能源材料、新型高效催化材料、生物医用材料等新一代功能材料及器件，加速其研发成果向生产力的转化。
3.加强技术突破和技术集成，建设和完善7条产业链。
按照产品内在联系和上下游产品发展的要求，以技术突破和技术集成为先导，纵向延伸和横向拓宽产业链，为实现高新技术产业集群创造条件。
重点建设以下7条产业链:机器人及自动化成套装备产业链;数字化医疗设备产业链;现代中药产业链;镍氢电池产业链;数控机床产业链;集成电路产业链;传感器及智能仪表产业链。
4.以技术为依托，培育6大产业集群。
这6大产业集群包括:大连电子信息产业集群;沈阳先进装备制造产业集群;沈阳高技术新材料产业集群;大连生物技术与医药产业集群;营口高档镁材料产业集群;柞蚕相关高技术产品产业集群。
(五)强化科技支撑，推进高新区二次创业
以壮大产业规模、提高市场竞争力和企业效益为核心，强化专业园区和产业基地建设，推进资金、技术、人才、信息等要素资源的合理配置和服务体系的全面发展;优化创业环境和产业发展环境，提高高新区创业服务能力，增强高新区辐射、扩散、集聚功能，大力培育具有引导、带动作用的创新极，提高经济的规模效益和集聚效应，努力把高新区建设成为高新技术研发、孵化和产业化的基地，培育和造就高新技术企业和科技企业家的摇篮，深化科技、经济体制改革和创新的试验区，改造和提升传统产业的辐射源以及振兴辽宁老工业基地的重要支撑源。
到2010年，全省高新区主要经济指标年均增长30%以上，营业总收入突破7000亿元，实现工业总产值4400亿元，实现高新技术产品产值2600亿元，占全省高新技术产品产值的40%;力争把沈阳、大连高新区建设成为在国内外有较大影响的高新技术产业园区，在全国53个国家级高新区中的综合评价位次进入前10名。
1.实施高新技术产业集群战略，推动高新区主导产业发展。
打破市场分割的局面，促进各高新区间和高新区企业间的合理分工，实现生产要素的跨区流动，重点支持一批已经具有高技术拳头产品的龙头企业，组成以科研院所或高等院校为技术依托，以龙头企业为先导的高新技术产业集群，从而推动区内产业由小而分散向集中优势、加强集成、发展主导产业转变。
(1)沈阳高新区。依托人才和技术优势，积极打造具有沈阳特色的三大高新技术产业集群。包括先进装备制造产业集群、以先进金属材料为主体的新材料产业集群和以中小型轿货车和配套零部件产品为主导的汽车产业集群。
(2)大连高新区。以国际化、外向型为主要发展方向，走个性化区域发展之路。重点建设全国一流的创业孵化基地和海外学子、博士创业基地，新世纪数字技术和生命技术集中发展的产业高地，与国际接轨的国内一流的软件产业基地等三大基地;打造以微生态新药和海洋药物与保健品、化妆品等产品为主导的生物医药产业集群;以软件、通信与网络设备、计算机外部设备以及电子仪表等为主导产品的电子信息产业集群。
(3)鞍山高新区。利用基础优势，发挥后发优势，壮大钢铁产业、培育电子信息、环保设备等新兴产业，重点建成以鞍山钢铁集团为主体，以高性能、高附加值板、管、带钢材为主导的钢铁新材料产业集群。
(4)其他高新区。锦州高新区重点发展汽车零部件产业集群;辽阳高新区重点发展有机合成高分子材料产业集群;营口高新区重点发展镁材料产业集群;葫芦岛高新区重点发展有色金属材料产业集群。
2.推进高新区特色园区建设，实现高新区间的差异化发展。
依托各高新区现有的高科技优势，整合资源，重点建设十大特色产业园，培育一批具有国际竞争力的高新技术企业;依托产业园，积极吸引大项目，包括世界500强企业在内的大企业落户高新区。加强对特色园的动态管理，使特色园发展步入规范化、科学化、国际化的轨道。十大产业园包括:沈阳先进制造产业园、沈阳数字化医疗设备产业园、沈阳新材料产业园、大连软件园、大连光通讯产业园、大连生物与医药产业园、大连发光材料产业园、鞍山环保产业园、鞍山金融设备产业园、锦州汽车零部件产业园。
3.优化高新区创新创业环境，提高高新区服务水平。
(1)在落实好目前已有的各项政策基础上，进一步完善吸引人才、鼓励创新创业的政策法规，满足投资者及创业人员的需要。
(2)完善服务环境建设，实现高新区从注重硬环境建设向注重提供优质服务的软环境建设转变。进一步完善“小政府，大社会”的体制框架，推行符合国际惯例的行政管理模式，提高政府部门的服务质量、水平和效率。
4.加大开放力度，加快高新区国际化进程。
继续实施中国海外学子辽宁创业工程，有针对性地引进海外顶尖人才;建立专项扶持资金，促进海外学子创办的企业和合作项目快速发展，努力形成海外优秀人才回归辽宁创新创业的潮流。
重点引进信誉好、实力强的大公司、大财团入驻高新区投资建厂，发展高新技术产业，合作创办科研机构、高科技人才培训基地等;通过建立各种战略联盟，加强高新区内企业与国外企业的交流与合作，特别是与东北亚经济圈内国家的交流与合作，促进外向型经济的发展。
(六)强化科技支撑，推进农业现代化进程
坚持现代农业“优质、高产、高效、生态、安全”的方针，以强化创新和农业科技成果转化为突破口，在大力提高农业科技自身水平的基础上，瞄准高科技发展前沿，加强农业高新技术研究开发与技术集成，重点解决农业发展中带有全局性、战略性和关键性的科技问题，推进农业发展由主要追求数量增长向保持供求平衡方向的转变和更加注重质量和效益的方向转变，为实现农业增效、农民增收，促进传统农业向现代农业的转变提供强有力的科技支撑。
到2010年，粮食综合生产能力要恢复和提高到1600万吨左右，粮食平均单产提高到400公斤/亩;种植业结构进一步趋向合理，粮、经、其他作物比例由目前的0.74∶0.1∶0.16，调整到0.73∶0.15∶0.12;优质高产品种及新技术应用覆盖率达90%以上;全省37.3万公顷草场的草质得到提高，草地植被覆盖率从现在的40%提高到60%，实现草地畜牧业的可持续发展，畜牧业实现总产值600亿元，占农林牧渔业总产值45%;全省建成各具特色、具有示范和牵动作用的农业产业化生产基地600个，基地面积达到3500万亩;全省以农产品为原料的加工业总产值实现1600亿元，精深加工的农产品进入市场的比重由20%左右提高到40%～50%，以加工为主的农业产业化重点龙头企业达到200个。
1.加强农业高新技术研究开发与技术集成，提高农业综合竞争力。
(1)推进高新技术开发与应用，促进农业全面发展。以保障国家粮食安全为目标，加强粮食生产、收储等关键技术研究，进一步大幅度提高粮食单产和质量，提高粮食综合生产能力;以发展智能化农业为重点，推进信息技术在农业中的应用，加强数字农业技术研究与示范，用信息化带动农业现代化;以优化农业结构、增加农民收入和促进农业可持续发展为重点，加强农产品深加工以及农产品质量标准、食品安全、节水农业、农业资源高效利用和环境保护技术的研发，着力解决一批制约辽宁农业发展的重大关键技术问题;加强高新技术与常规技术的结合，培育优质、高产、高效、抗逆动植物优良品种，开发生物疫苗、生物肥料、生物农药、生物调节物质等生物技术产品，促进农业向优质、高产和生态安全发展。
(2)加强农业科技基础条件和平台建设，提高农业科技的持续创新能力。重点支持农业科技发展中的基础性和公益性事业，加大农业大型科技设施、重点实验室、重大科学工程、工程技术研究中心等建设，改善农业科研条件;加强农业生物种质资源的保护和开发利用，加快农业自然科技资源、科技文献和科学数据的有效重组和系统优化，形成以农业资源共享为核心的布局合理、功能齐全、开放高效的农业基础性公共科技平台，实现科技资源的优化配置，提高农业科技能力。
2.解决重大关键技术，促进四大产业发展。
(1)促进种植业发展。一是优化种植布局，形成以水稻、玉米、大豆为主导产业的优势产区和产业带，构建起粮食主产区新型种植业的技术体系;二是开发优质品种，提高产品质量，增强产品的生产竞争力;三是发展节水技术和旱作技术。
(2)促进畜牧业发展。一是培育优质、高效、专用新品种;二是广泛应用优良畜禽的高效繁殖技术，迅速扩大优良种群，促进对优良地方品种资源的保护;三是开发饲料安全技术和畜禽产品安全监测技术，打破国外技术壁垒，减少畜禽产品进入国际市场的风险;四是开发和使用高效饲料和畜禽营养技术，进一步提高畜禽饲料利用效率，减少营养物的流失及对畜禽产品和环境造成的污染;五是开发兽医疫病防治和动物药品生产技术，大力提高疫病防治的及时性和有效性。
(3)促进水产业发展。一是加强水产种质资源保存和良种选育;二是加强养殖水域的生态系统优化与环境修复，促进养殖水域的可持续发展;三是开发水产资源养护技术，促进水产资源的可持续利用。
(4)促进农产品深加工产业发展。一是重点开发和推广应用一批适合于产地优势农产品的储藏、保鲜及加工新技术、新工艺、新设备，实现农产品增值增效，并为农业产业化提供技术支撑;二是开发畜产品保质保鲜、加工和综合利用技术，促进畜牧业持续稳定发展;三是开展水产品驯化养殖、活体运输、腥味消除及各种深加工技术研究，开发具有地方特色的风味水产食品及旅游休闲水产食品，提高其附加价值。
(七)强化科技支撑，加速传统服务业向现代服务业的转变
按照“扩大规模、优化结构、突出重点、提高水平、增加就业”的方针，采用“市场机制与政府推动相结合”的模式，以现代物流业、信息服务业为重点，推进信息技术等现代技术向传统服务业渗透，促进辽宁现代服务业的跨越式发展，形成科技含量高、就业容量大、经济效益好、辐射功能强的现代服务业体系。“十一五”期间，全省服务业增加值以年均10%的速度持续增长，到2010年，占全省GDP的比重达到41%;服务业从业人员达到950万人，年均增长3%，占全省从业人员总数的比重达到45%以上。
1.大力发展现代物流业。
(1)建设以应用系统为重点的物流公共信息平台。①企业物流管理信息化建设。加强社会公共网络建设，开发和应用企业先进管理系统，实现物流管理网络集成化和智能化，推进企业物流管理信息化。逐步实现运输、仓储等物流相关领域的信息化。②物流电子政务建设。实现与大通关相关各系统的信息化及与物流相关政府部门业务处理的信息化，通过建立统一的基于互联网与EDI的数据交换平台，充分实现信息的联网共享。③公共物流信息平台建设。以大连口岸物流信息网络为基础，全面整合省内物流信息网络资源，建设服务于物流用户、物流企业和政府等诸方面的东北区域物流公共信息平台。
(2)建设以交通基础设施为重点的现代综合运输体系。完善铁路、公路、海港码头及大连新机场建设;加强枢纽站、编组站建设，提高重要站点的综合业务处理能力;加快现有货场的技术改造，重点建设大货场。加速建设多式联运货场，重点要在沈阳、大连、锦州、丹东、营口五市各规划一个铁路与公路共用的集装箱运输公共货场。
(3)建设以网上交易为重点的电子商务系统。建立商情、价格等大型数据系统库和数据挖掘系统，提高流通企业信息资源开发利用水平和效率;建立以标准为前提、以数据为基础的社会化服务平台，为中小流通企业服务;在传统行业中，通过优化供应链管理，建立上下游客户的网上采购系统，探索传统产业与电子商务相结合的模式;在大宗商品批发市场中建立专业网络系统，探索有形市场与电子商务相结合的模式;探索连锁企业发展电子商务的模式，利用连锁店铺的有形网络，拓展经营品种与业务范围;开发新的服务项目与新的服务领域，使连锁经营向社区服务中心等多功能、综合服务的方向发展。
(4)建设以连锁配送网络为重点的新型商贸流通业。①打造“四三二商业物流网络体系”。在沈阳、大连、锦州、丹东四市建设一批商业物流中心。依托沈大、沈山、沈丹三条铁路和高速公路，连接大连、丹东、营口、锦州等环渤海、黄海二条沿海经济带，构建覆盖全省、辐射全国的现代物流配送网络体系。②构筑三条主要消费品物流配送带。包括沈阳、大连沿线衣食住行物流配送带，辽东、辽南沿线山珍海味物流配送带和辽西、辽北沿线菜果粮肉物流配送带。③建设重点生产资料物流中心。利用现有各类生产资料专业市场，建成大类重点生产资料商品物流市场体系;加大招商引资力度，加速国际资本对物流配送体系建设的渗透，提升物流配送的档次和水平。
(5)建设以物流园区为重点的物流结点网络。创建分级多点式的服务网络结点结构，重点建设沈阳苏家屯物流园区、大连大窑湾国际物流园区、锦州凌南综合物流园区、丹东鸭绿江国际物流园区和营口口岸物流园区等5个省级现代物流园区，发展一批中心城市与周边城市，城市与周边农村相统一，综合性与专业性相结合，多品种、高效率的物流中心和直达配送中心。
2.发展信息服务业。
建设以沈阳、大连为枢纽，贯通辽东半岛的宽带信息网络，抓好公众服务信息交互平台建设，搭建数字城市基础平台框架，推进社会信息化。拓展通信服务、远程教育、远程医疗和社会信用等网络增值服务，逐步发展网上税务、网上工商等重大业务应用系统，推进电子商务发展。加强电子政务内外网建设，建立和完善电子政务网络平台、安全保护平台，实现党政机关1000个局域网的互联互通。到2010年，全省移动电话用户数达到1610万户，互联网接入用户数达到990万户，全省电话用户数预期达到3000万户，互联网用户数预期达到580万户，使辽宁省社会信息化水平位居全国前列。
3.发展其他现代服务业。
(1)建立现代金融服务与金融系统。顺应国际上金融事业的发展需要，建立与现代金融服务相适应的金融监管与风险预警系统、金融宏观调控系统和企业及个人信用诚信系统，满足人们对金融服务日益增长的需求，提高金融机构的核心竞争力。
(2)推进网络化教育。利用集成网络基础设施、知识基础设施、应用基础设施等关键技术的研究成果，构建全民学习、终身学习的学习型社会所必需的知识平台和服务平台;建设丰富多彩的教育资源，为数以亿计的用户提供不同层次的教育服务。
(3)建立现代医疗服务系统。实施数字医疗卫生信息服务工程，进一步加强公共卫生信息系统建设，加速推进信息技术在医疗服务、预防保健等卫生领域的应用，建立适应卫生改革和发展要求，高效便捷，服务于政府、社会和居民的卫生信息化体系。
(4)建立数字文化服务体系。开发各类相关技术，建设数字博物馆、档案馆和图书馆，促进辽宁省文化事业的发展;建设数字广播信息服务系统，拓展辽宁广播影视业服务领域，全面提升信息服务品质。
4.重大专项。
(1)建设以航运与物流为主体的大连信息港。以现有的大连港和大连口岸物流网为基础，在集装箱、石油及石油制品、汽车、粮食和水产品等专业物流信息方面，建成统一的航运和物流业务信息平台，促进大连成为东北亚重要国际航运和物流信息中心。建设航运和物流公共管理信息平台;建设航运和物流业务信息交换平台;建设行业、企业航运和物流信息处理平台;建设公用通信网、Internet和城域网;建立物流信息总平台多维数据库(数据仓库)系统。
(2)推进沈阳交通信息化。通过建设“一个网络、两个中心、两项业务应用系统”启动第三方信息网络平台，推动沈阳交通信息化的发展，为实现沈阳交通现代化打下良好基础。建设沈阳交通电子政务网络;建设沈阳交通数据中心;公众交通信息服务中心;行业管理系统;执法管理系统。
(八)强化科技支撑，促进资源型城市经济转型
以提升资源型城市的产业层次、提高接续产业规模及竞争力为目标，以加快高技术向传统产业渗透和高技术产业化为主线，以促进资源深加工与高效利用、转型适用技术研究与开发以及科研成果的推广与应用为重点，通过提高城市的外向度掌控更多的科技资源，完善科技创新体系，提高区域自主创新能力，使资源型城市经济社会发展由传统的资源依赖型、单一经济结构的发展模式向寻求新的经济增长点，多元化的、以信息科技资源为主的发展模式转变，由矿产资源优势向整体经济优势转变，由传统社会结构向现代社会结构转变，实现经济、社会、环境全面协调发展。到2010年全省资源型城市基本实现经济转型。
1.建立相对完善的创新体系。
构造有利于提高资源型城市科技创新能力，促进科技与转型紧密结合的科技创新体系。既要立足城市现有的科技基础和条件，又要考虑未来科技发展方向与趋势;既要在制度、体制、机制方面进行改革创新，又要注重创造有利于科技支撑转型的环境，注重创新成果的应用。尽快建立以企业为主体、产学研结合紧密、中介服务发达、政府调控顺畅的相对完善的科技创新体系，服务于资源型城市转型的全程。
2.积极采用先进技术，加强现有资源的开采和利用。
积极寻求先进的资源勘探技术、资源定位技术，扩大后备资源。加大井下巷道设计技术、工作面设计技术、采掘技术、巷道传输技术、安全生产技术、资源洁净开采加工运输技术等各项技术的开发与应用。同时要重视发展循环经济，加强矿物伴生资源和产业废弃物的综合利用，延长矿区存续年限，为资源型城市转型赢得更多时间。
3.因地制宜选择接续产业和替代产业，有针对性地形成各资源型城市的技术体系。
(1)阜新:按照自力更生、市场运作、龙头牵动、科技支撑、民营为主的转型思路，充分发挥地区优势，重点发展现代农业和现代服务业，调整优化第二产业，大力培育替代产业。
(2)鞍山、抚顺、本溪:继续保持主业突出、多业并举的发展格局，重点在于用高新技术和适用技术改造传统产业，发展钢铁、石化、建材、农产品加工、服务业等接续产业或替代产业。鞍山市要建成全国重点精品钢材基地，做大先进装备制造、轻纺、矿产加工产业，并通过品牌战略的实施，形成“一个基地、三大产业”的格局。延伸钢铁产业链，强化钢铁深加工技术的支撑，促进精品钢材基地建设。同时开发和应用轻纺、矿产加工相关技术，为这两大产业发展提供技术支持。抚顺市要形成以石化工业为主导，以基础产业和矿区为两翼，建成以精深加工产业为特色的中国北方石化城。因此，应围绕石化产品深加工领域形成技术支撑体系。同时，立足循环经济，依托矿区现有存量资源，开发与应用先进的煤炭生产、油母页岩综合利用、煤层气开发、机械加工制造和新型建材等新技术为新的接续替代产业提供技术支撑。本溪市要以冶金支柱产业和建材、化工传统优势产业为主，建成新型原材料基地，大力培育旅游、现代中药和钢铁深加工制品业，形成具有较强竞争力的三大接续产业。因此，在提供钢铁深加工技术、新型原材料技术的同时，还要开发与应用中药材的种养殖技术，采收加工技术，检测技术，有效成分提取技术以及制药相关技术等，促进现代中药产业的发展。
(3)盘锦:近期资源可能走向衰竭。要实施“结构调整、外向牵动、油地融合”的发展战略，以壮大石化、塑料加工与新型建材、绿色与有机食品、现代服务业和汽车零配件产业为重点，加快发展接续产业。因此，要重视发展循环经济，要推广和利用资源的综合利用和精深加工技术，为延长矿区存续年限，扶持共伴生资源开发利用产业和废弃物资源化处理产业提供技术储备。
(九)强化科技支撑，促进能源工业的“节流开源”
坚持开发与节约并重、把节约放在首位的方针，以电力为中心、煤炭为基础，同时积极开发油气资源、重视开发新能源和可再生能源。依靠科技进步，转变经济增长方式，降低能耗，大力推进节能型社会建设。
调整能源结构，使煤炭总量增加、比重下降;合理开发和扩大石油、天然气进口，求得供需平衡;加快电力设施建设，不断扩大规模和能力，保证供应;开发新能源、可再生能源和洁净能源，使能源工业实现较大发展，满足全面建设小康社会发展目标的要求，在10～15年时间内实现能源总量翻一番。
1.促进电力工业发展。
开发大容量、高参数、高效率的常规燃煤机组，发展联合循环发电和热电联产等能源梯级利用技术，为建设阜新发电厂三期、沈海电厂供热机组扩建等工程，加快建设营口电厂二期、庄河电厂、辽宁核电站、蒲石河抽水蓄能电站等一批电源工程提供必要的技术支持;继续实施全省县城电网建设和改造，确保电力供应和电网安全运行，满足电源电力输出和用户对供应优质、低价电力的需要，力争到2010年实现全省发电装机容量达到2400万千瓦的发展目标。
2.推进节能型社会建设。
在大力挖掘能源生产能力的同时，加大节能工作力度，降低全省能源消费水平。重点开发和推广连铸连轧工艺和余热回收、工业窑炉高效燃烧技术，新型建材建筑节能综合技术，地源热泵技术、先进节能内燃机技术等，不断降低全省能源消耗水平，积极推进节能型社会建设。
3.为能源稳定可靠供应以及可持续发展提供技术支持。
加强煤炭高效开采和洗选加工技术及配套装备、煤炭资源环境友好开采技术研究，促进煤炭资源的合理高效开发;开发和应用中小型锅炉低成本污染控制技术和烟气污染控制技术，火电机组先进控制、故障诊断计算机仿真技术，解决辽宁省煤炭利用效率低、环境污染严重等问题。攻克煤炭气化、液化技术以及以煤气化为基础的多联产技术，高效洁净燃煤火力发电技术，为提高我省能源稳定供应能力以及可持续发展提供重要的技术支撑。
4.加强油气资源开发与利用。
重点研究油气资源的勘探开发技术、增加产能的技术、老油田提高采收率技术，提高低品位油气资源的利用，为保障石油安全提供技术支撑;针对引进天然气项目的实施，开发其综合利用技术，促进天然气及相关产业的发展。
5.大力开发新型能源。
大力开发太阳能、风能、生物质能等新能源，积极开发和应用先进能源技术，促进可再生能源的开发利用。研发大容量风电技术、生物质发电技术、生物质液体燃料转化技术、太阳能利用技术。
(十)强化科技支撑，加速生态环境建设
以减少污染、改善生态环境为目标，不断提高解决环境实际问题的科技水平和能力，通过对高能耗、污染大的重点行业清洁技术、退化生态系统重建技术以及循环经济的共性关键技术的突破，大力加强生态环境建设，尽量满足人们对环境质量的要求，实现经济与社会、人与自然健康、和谐和可持续发展。
1.促进城市环境污染问题的解决。
加强工业废气、废水、固体废弃物处理技术、汽车尾气处理用催化剂技术、高浓度有机废水处理技术及城市垃圾和危险废弃物安全处置技术的研究，开发相关配套设备和产品，最大限度地解决城市环境污染问题。
2.加大对农村面源污染的控制。
开展对农药、化肥、安全评估和监控技术研究，构建农田生态优化系统;研究并开发农村废物、禽畜养殖废物等高效资源化综合利用技术与设备，促进农业循环经济的发展;开发适合乡镇企业特点的环境污染控制技术，实现乡镇企业与农村环境、绿色农业的可持续协调发展。
3.加速退化生态系统的恢复、重建和转移。
因地制宜地实施退耕还林、退耕还草工程。加强植被生态系统的科学管理、加速植被生态系统的修复和演替。开展优良速生树种引种与选育、林木种苗快繁技术研究，科学合理、大规模地营造速生丰产人工林，使天然林得到持续的保育。推进天然林传统的木材生产功能向以人工林生产木材为主的方向转移，促进用优质、高产的人工草地替代天然草地，实现替代性生态系统的建立和生态系统功能的战略转移，为改善辽宁西部地区生态环境提供有效支撑。