五、建立跨行政区创新体系的主要措施(1)
1.联合开展跨行政区创新发展战略研究和规划。
围绕跨行政区整体经济社会发展需要，研究制定跨行政区的创新发展战略和中长期发展规划，从长远角度推动跨行政区创新合作，逐步形成跨行政区创新体系。
2.建立跨行政区创新体系协调机构。
组织制订和发布跨行政区共同的各项规划与计划，统一供国内外市场信息，统一对外宣传，为跨行政区创新体系各区的企业寻找国际合作伙伴，提供各区企业的技术开发信息和技术可获性信息(2)等。
3.加速互通互连基础设施建设。
加快铁路、公路等交通基础设施的统一协调与建设，保证各创新主体的通达性与互通性;要特别加强信息通信基础设施的建设，(3)加快跨行政区信息高速公路的建设，加快跨行政区信息交流，提高信息利用效率。
4.实行科技资源的相互开放和共享。
相互开放国家级和省级重点实验室、中试基地、技术标准检测机构、科技信息机构、科技经济基础数据、动植物标本、水文资料等科技基础条件。联合共建科技教育信息网、大型公共仪器设备服务网、高技术信息库、国际技术标准库和专家库，实现联网共享。
5.共建创新载体。
充分发挥各自优势，科学规划，合理布局，联合建设一批研究院、工程技术研发中心、重点实验室、中试基地、生产力促进中心或区域创新服务中心和博士后流动站(工作站)等各类研发机构和科技中介服务机构。
6.联合共建技术贸易市场。
联合共建一些技术市场和技术产权交易中心。联合举办各类科技成果交易展览会和国际性科技学术会议、专业性科技会展。
7.开展重大科技项目的联合攻关。
共同研究确定事关跨行政区经济社会发展的重大科技攻关专项，开展联合攻关。联合组织推进重大科技成果转化和高新技术产业化。联合创建一批科技园、科技企业孵化器等科技成果转化基地。
【注释】
(1)本部分参考了较多科技合作、创新体系与区域合作等方面文献的政策措施。
(2)European Commission. Methodology for Regional and Transnational Technology Clusters: Learning with European Best Practices［R］. 2001.3.
(3)Philip Cook et al. Regional innovation system: Institutional and organizational dimensions［J］. Research Policy.1997(26): 475－491.